各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”檢查清單和2022年度檢查計劃的通知》要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
在各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局自檢自查基礎(chǔ)上,2022年11月8日至11日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)6名專家,隨機抽取4個市共20個在建項目(其中公建11個,居住建筑9個),采取實地查看和檢查資料相結(jié)合的方式,對工程建設(shè)活動中各方主體執(zhí)行工程建設(shè)建筑節(jié)能、綠色建筑及裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。從總體看,被抽查4市均認(rèn)真貫徹落實國家、省有關(guān)政策、法規(guī),深入實施綠色建筑創(chuàng)建行動,建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計流程清晰、準(zhǔn)確;所抽查20個項目未發(fā)現(xiàn)違反國家、省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或強制性條文情況,均較好執(zhí)行綠色建筑、建筑節(jié)能及裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn),管理工作比較規(guī)范到位。但根據(jù)前期調(diào)研及工作開展情況看,目前各市普遍存在執(zhí)行新版標(biāo)準(zhǔn)的高星級綠色建筑項目不多,重設(shè)計、輕運營,以及市場主導(dǎo)的綠色建筑發(fā)展長效機制尚未形成等問題。
二、存在的問題
通過檢查,工程建設(shè)活動中各方主體在執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時還存在一些問題:一是部分項目施工現(xiàn)場未全面落實建筑節(jié)能信息公示制度;二是部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房未在售樓現(xiàn)場顯著處明示綠色建筑等級以及技術(shù)措施、節(jié)能設(shè)施的保修期限和保護(hù)要求等;三是部分項目施工圖設(shè)計中未嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〉〈綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求編制綠色建筑專篇和自評分表,且存在自評所得分值與規(guī)定分值或施工現(xiàn)場不符的問題;四是部分項目施工單位未嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〉〈綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》要求編制綠色施工技術(shù)方案,監(jiān)理單位未嚴(yán)格在施工過程中進(jìn)行綠色建筑監(jiān)督和評價;五是部分項目未在工程施工或驗收階段將綠色建筑建設(shè)要求納入后期驗收內(nèi)容,且部分項目施工過程中部分建筑節(jié)能相關(guān)檢測報告不規(guī)范。
三、下一步工作要求
針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各市要高度重視,認(rèn)真分析原因,積極采取措施,切實加以解決。
(一)認(rèn)真抓好問題整改。被抽查4市要及時督促企業(yè)整改此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,確保問題得到有效解決,于2023年1月11日前將整改報告報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;未被抽查的市要根據(jù)檢查出的問題對本市項目進(jìn)一步自查核實,做到舉一反三、應(yīng)改盡改。
(二)壓實監(jiān)管主體責(zé)任。各市要進(jìn)一步健全綠色建筑全過程監(jiān)管機制,加強對建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、運營、檢測、咨詢等單位執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的動態(tài)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處不按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和等級設(shè)計施工、出具虛假檢測報告、轉(zhuǎn)包綠色建筑咨詢服務(wù)等行為。
(三)加大高星級綠色建筑發(fā)展推進(jìn)力度。鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合實際,劃定星級綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗及近零能耗建筑推廣范圍。監(jiān)督指導(dǎo)有綠色建筑星級要求的項目,在竣工驗收備案后,按照有關(guān)規(guī)定和程序申請綠色建筑星級認(rèn)定并獲得相應(yīng)標(biāo)識,作為證明綠色建筑星級的有效憑證。
聯(lián)系人:建筑節(jié)能與科技處郭磊,聯(lián)系電話:0531-51765144,電子郵箱:guolei@shandong.cn。
標(biāo)準(zhǔn)造價中心張雷,聯(lián)系電話:0531-51765519,電子郵箱:zhangleibzzx@shandong.cn。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年1月4日